据世界彩票协会(The World Lottery Association,英文简称“WLA”,又称“世界彩协”)网站报道,世界彩协和数字化责任游戏平台DigitalRG于2026年1月举办了网络研讨会,探讨彩票实体零售中的“神秘顾客”(Mystery shopping)项目,该项目旨在防止未成年人购彩(注:此处购彩指购买彩票产品和体育竞猜产品,以下统称购彩)。研讨会吸引了40多个国家的150多名参会者,与会者分别来自世界彩协在亚洲及太平洋、欧洲及中东和北美等地区的成员单位,研讨会上交流了一些措施,以确保不向未成年人出售彩票和体育竞猜产品。所谓“神秘顾客”暗访是一种由经过专业培训的调查员伪装成普通消费者,对服务场所的环境、流程、员工行为等进行隐蔽评估的质量控制方法,旨在通过真实体验发现服务漏洞并推动改进。
世界彩协呼吁分享最佳实践
在研讨会上,世界彩协执行董事卢卡·埃斯波西托(Luca Esposito)强调了身为世界彩协成员单位的彩票和体育竞猜产品运营商应分享自身在责任游戏及其他话题上最佳实践的重要性,并指出:“世界彩协RED项目可以使成员单位能够对此有深入了解并相互学习。”
RED项目(RED是责任、道德、活力三个英文单词首字母的缩写),由世界彩协与五个区域彩票协会(亚太彩协、非洲彩协、欧洲彩协、拉美彩协、北美彩协,其中,拉美彩协即加勒比及伊比利亚美洲彩票组织,北美彩协即北美州和省级彩票协会)共同发起,是一个追求可持续发展和责任游戏的战略计划,旨在通过共享工具和全球合作推进提升彩票业的企业社会责任。
RED项目旨在通过创建和共享有针对性的资源、工具和策略,加强彩协成员单位(指彩票机构)在企业社会责任方面的行动。通过跨区域合作,该项目鼓励彩票机构在企业社会责任领域实现协调、创新和提高知名度。
神秘顾客项目推动责任游戏建设
在研讨会上,通过交流,与会者得知:“神秘顾客”暗访的方法被许多国家的彩票机构和体育竞猜运营商以及监管机构广泛使用,以确保零售商遵守法律和行为准则,特别是推动责任游戏最佳实践,以及确保零售商查验购彩者是否达到法定年龄。研讨会上,来自欧洲、北美和大洋洲的彩票机构代表为大家介绍了自己机构的真实案例和经验。
比利时国家彩票机构售后办公室和支持管理部的主管,也是比利时国家彩票机构“神秘顾客”项目的负责人弗雷德里克·尼默格尔斯(Frederique Niemegeers),在会上解释了比利时国家彩票机构的责任游戏政策如何根据国家法律和合同义务而建立,还介绍了包括强制性零售商培训的关键要素以及对合法投注和年龄限制(18周岁及以上才允许购彩)的严格遵守。
据他介绍,在过去的十年中,比利时国家彩票机构采取了不同的方法,比如从提高零售商的责任游戏意识到委托第三方进行的“神秘顾客”到店暗访,以及对不合规行为不断演进惩罚措施等。在2025年的1601次“神秘顾客”暗访中,通过率为83%以上。自从开始执行“神秘顾客”暗访计划以及在2013年引入更强力的财务惩罚措施以来,比利时国家彩票零售商未通过“神秘顾客”暗访测试的比例显著下降。
两个机构介绍责任游戏最佳实践
另外两家彩票机构的代表也介绍了自己机构的责任游戏最佳实践。美国印第安纳州彩票机构的企业社会责任和合规总监凯特·卡尔森(Kate Carlson),介绍了该州由彩票机构实施的彩票零售商“神秘顾客”暗访计划。由于存在第三方暗访成功将颁发责任游戏许可证书的挑战,使得暗访工作变得非常富有正面激励的意义。该“神秘顾客”暗访计划针对着面临最大彩票零售风险的商店,暗访内容包括对使用自助彩票售货机的商店进行销售执行行为合规性检查和对零售员工的访谈。在测试成功的情况下,零售点接受测试的个人会收到一份证书,承认他们执行了对责任游戏和禁止未成年人购彩方面的承诺,颁发证书这一措施受到了零售员工和零售商的广泛好评。
新西兰彩票机构新西兰乐透公司(Lotto New Zealand)责任游戏部门负责人安娜·奥坎普(Anna Aucamp)和企业风险管理经理安东尼娅·米特福德-伯吉斯(Antonia Mitford-Burgess),共同解释了新西兰乐透公司将零售行为评估内容嵌入更广泛的企业风险评估框架中的综合方法,这使新西兰乐透公司能够识别系统性问题,并在风险最高的地方优先采取行动,并将责任游戏工作与整体治理和保证流程保持一致。

